3月，在宁夏发改委公布的《2024年自治区本级重点前期工作项目投资计划》中，

　　这个数字，比早前另一项万众瞩目的水利工程——被称为“世纪运河”的平陆运河(700亿)还高。

　　首先是背景。宁夏是国务院点名的12个限制基建省份之一，现在却要花近千亿修建这一工程。

　　其次是资金数目。宁夏公布的项目投资，2021年是358亿元，2022年增加到380亿元，2023年又大幅增加到480亿元，如今更是直接拔高到了915亿。

　　黑山峡水利枢纽的构想，最早可以追溯到1952年，并且早在1955年就已经获得批复，结果却一直拖延了70年。

　　在三峡工程之前，“三峡”一直指代的是长江上游瞿塘峡、巫峡、西陵峡这一段奇峰峭壁当中的危险航道。

　　1954年新利体育，中苏专家完成了对上游至入海口3500公里河道及相关支流的实地查勘，编制完成了《黄河综合利用规划技术经济报告》，其中就包括在如今的甘肃和宁夏省界上的黑山峡河段开发方案。

　　当时的开发方案分成2段，甘肃境内的小观音建一座高坝，在宁夏境内的大柳树建一座低坝，2座大坝相距48公里。

　　如果从甘肃小观音高坝+宁夏大柳树低坝的二级方案基建，改成宁夏大柳树一级高坝，甘肃不仅境内的淹没范围没变，损失不减，还直接丧失了修建大坝带来的旅游和水电产业发展收益。

　　因此，甘肃和宁夏各说各话，各自请专业机构为自己调研背书，人大通过的规划也就搁置了几十年。

　　到了80年代，黄河上游宁蒙河段的年径流量急剧减少，泥沙快速堆积，调水调沙的急迫性上升，宁夏再次上书请求建设大柳树水利枢纽。与此同时，国家水利水电相关部门也在这个阶段开始了重新规划，并逐渐转向大柳树一级开发方案。

　　但是甘肃依然没有松口，不仅没有松口，还在2005年提出了一项四级开发方案，也就是在红山峡、五佛、小观音、大柳树各建4个低坝，理由是可以减少淹没耕地95.6%，减少移民93.8%，工程量和花钱也少。

　　这个工程跨越中国几乎所有水系、山脉、高原，其预计年调水量600亿立方米，相当于黄河的年径流量，其总长度6118公里，如果真能建成，相当于以全国之力，再挖了一条长江(6300公里)。

　　2023年，西北电网新能源投产规模创历史新高，已投近6000万千瓦，是过去3年的总和，装机占比和增速全国领先，发电占比超过欧盟达到国际领先水平。

　　如果向西线调水，富余的电力正好可以用来抽水运水，在水资源相对充裕的地区，也可以用抽水蓄能水库储能。

　　与此同时，“一带一路”战略实施十余年来，中国和亚欧大陆中心和西部国家的经贸往来持续加深，产业带向西北延伸的势头越发明显。如果能依托沿线的调水工程，发展出更多聚居和产业地带，势必能降低沿线相关基建成本和提高收益。

　　而根据西北地区的地形，如果要从甘肃向西北引出一条自流人工河，那么就要在黄河进入宁夏平原之前进行高位蓄水。

　　最早的方案是利用甘肃临夏的刘家峡水库，但现在综合考虑甘肃宁夏的共同利益、黄河上游的调水用水等因素，黑山峡水利枢纽成了最好的选择。

　　这个或许是有史以来最大幅度改变中国自然生态格局和西北经济面貌的超级工程，可能才是甘肃态度转变的原因。届时，无论是从工程量还是区域经济的角度看，这个黄河上的“三峡工程”，都具有无比重要的意义。

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