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基建稳新利体育步提升基础设施投资效率
发布时间:2023-07-15 09:57:09 浏览:[ ]次

  数据显示,今年1月份至5月份,全国铁路完成固定资产投资2061亿元、比上年同期增长7%。除铁路基础设施外,多地重点项目建设当前也在稳步推进。基础设施建设是稳投资、扩内需、拉动经济增长的重要途径,也是促升级、优结构、提高发展质量的重要环节。如何进一步促进投资规模合理增长、结构不断优化,增强投资增长后劲,具有很重要的意义。

  国家统计局数据显示,今年1月份至4月份,大项目投资带动作用明显,我国基础设施投资也实现平稳增长。其中,计划总投资亿元及以上项目投资同比增长11.1%,增速比全部固定资产投资高6.4个百分点,拉动全部固定资产投资增长5.6个百分点。基础设施投资同比增长8.5%,增速比全部固定资产投资高3.8个百分点。作为我国宏观调控的重要抓手,新利体育基建投资可控性强,可在预期时间内促进经济企稳、稳定民生就业、改善市场预期,是较好的逆周期政策调节工具。在经济下行周期中,基建投资均起到了熨平周期、稳定增长的作用。同时,基建投资具有较高的乘数效应,能够在关联产业链中创造大量就业岗位,进一步拉动居民收入和消费。

  稳基建仍需政策呵护基建。应加大资金保障力度,拓展投资有效空间,完善基础设施投资全生命周期管理,紧密围绕实施扩大内需战略的总体要求,以满足人民群众对美好生活的需要为出发点和落脚点,新利体育努力实现基础设施建设与经济社会发展的良性互动。

  还应加大资金保障力度。要充分发挥好政府专项债的作用,科学合理安排专项债券,适度扩大专项债投向领域和范围,探索实行专项债投向负面清单管理,加快专项债发行及拨付使用进度。完善项目资本金制度。建议适度放宽政府专项债资金总额用作项目资本金的比例,以更好地匹配有一定收益项目的投融资需求。充分发挥政策性、开发性金融工具的补充项目资本金的作用。拓宽融资方式。多渠道完善基础设施项目投资回报机制,大力探索和推广资源补偿项目等外部效应内部化的投融资模式新利体育。支持通过基础设施不动产投资信托基金(REITs)和资产支持证券(ABS)等方式,盘活存量基础设施资产,扩大融资来源。

  拓宽有效投资空间也很必要。我国实施新型城镇化战略、乡村振兴战略、实现“双碳”目标战略、立足产业链自主可控的发展战略以及新一轮信息技术革命、老龄化加速等大趋势,都蕴含着许多有效投资的新空间。要坚持以服务国家重大战略、支持经济社会发展为导向,系统谋划、整体协同,精准补短板、强弱项。统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设,打造系统完备新利体育、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。新利体育因地制宜,精准推进区域基础设施建设,实现互联互通、共建共享、协调联动,着力提升群众生活质量和区域治理现代化水平。

  此外,还需完善基础设施投资全生命周期管理。要加强政府投资监督与绩效管理,建立健全全口径、全过程、全周期、全计划的政府投资依法决策机制。做好常态化项目储备工作。落实项目跟着计划走,项目跟着资金走,项目跟着要素走,支持适度超前布局一批稳基础、优结构、利长远的项目,推进项目早开工、早建成。深化基础设施领域改革。按照“非禁即入”的原则,打破行业垄断和市场壁垒,在要素配置、政策扶持等方面,健全更加开放透明、规范高效的经营主体准入和退出机制,持续提升企业投资便利度。(赵 惠)

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